有效實施新時代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要強化制度供給，加快體制機制創(chuàng)新，激發(fā)農村要素活力，不斷推動“三農”工作再上新臺階。

深化農村土地制度改革。以處理好農民和土地的關系為主線，進一步鞏固和完善農村基本經營制度。一是完善承包地“三權分置”制度?！叭龣喾种谩笔抢^家庭聯(lián)產承包責任制后農村改革又一重大制度創(chuàng)新。要繼續(xù)深入研究農民集體、承包農戶、經營主體在土地承包、土地流轉中的權利邊界及權利義務關系。鼓勵基層積極探索集體所有權的實現(xiàn)形式、承包權退出以及土地經營權流轉監(jiān)管等問題。二是發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。既可以通過流轉土地經營權形成土地集中型規(guī)模經營，也可以通過發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)形成服務帶動型規(guī)模經營，實現(xiàn)分工經濟下的報酬遞增和農業(yè)勞動生產效率提升。因地制宜，以適度為原則，尊重農民意愿，探索創(chuàng)新規(guī)模經營等多種實現(xiàn)形式。三是穩(wěn)定土地承包關系并長久不變。黨的十九大明確了第二輪土地承包到期后再延長30年的制度安排，讓農民吃上長效“定心丸”。承包地確權登記頒證是落實好中央這一重大部署的基礎，要繼續(xù)扎實推進，確保按時保質完成。同時，適時研究制定配套政策，確保政策銜接、平穩(wěn)過渡。

加快推進農業(yè)經營制度改革。把加快培育新型農業(yè)經營主體作為一項重大戰(zhàn)略，實施新型農業(yè)經營主體培育工程，健全農業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。一方面，新型農業(yè)經營主體要有不同的功能定位。專業(yè)大戶、家庭農場以血緣、親緣關系為基礎，是直接從事初級農產品生產的主力軍，在保產能、保供給、?；痉矫孀饔猛怀觥＾r民合作社是聯(lián)系農民、組織農民、服務自我的獨特載體，在帶動小農戶實現(xiàn)與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接方面有著其他組織形式不可替代的優(yōu)勢。農業(yè)企業(yè)產權關系明晰、治理結構完善、管理效率較高，在高端化、品牌化、國際化農產品生產上發(fā)揮著重要的引導示范效應。健全的農業(yè)社會化服務體系對降低農民生產成本、提升生產效益作用明顯，要加大扶持力度。另一方面，堅持融合、共享、開放發(fā)展，走主體多元、模式多樣的發(fā)展路徑。引導各主體相互融合，倍增發(fā)展優(yōu)勢和效率，積極培育和發(fā)展家庭農場聯(lián)盟、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、產業(yè)化聯(lián)合體等。建立共享機制，促進資源要素互聯(lián)互通，從買賣、雇傭、租賃等簡單契約關系向保底收購、股份合作、交叉持股等緊密關系轉變。以更加開放、包容的姿態(tài)吸收各類資源要素，在土地流轉、農業(yè)社會化服務等方面鼓勵多元主體積極參與、共商共建。

深入推進農村集體產權制度改革。農村集體產權制度改革是涉及農村基本經營制度的一件大事，也是全面深化農村改革的重大任務。一方面，立足于強化產權保護，建立健全歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農村集體產權制度，構建符合市場經濟要求的集體經濟運行新機制，確保各類集體資源要素在市場經濟條件下得到優(yōu)化配置，切實保障農民財產權益。尊重農民意愿、尊重各地不同做法、尊重不同條件下產權改革的路徑選擇，不搞一種模式，因地制宜、穩(wěn)步推進。另一方面，立足于促進農民增收，積極發(fā)展壯大集體經濟，激活農村資源要素活力，增添農業(yè)農村發(fā)展新動能，增加農民收入特別是財產性收入，讓農民群眾嘗到改革的甜頭，切實增強獲得感。

據(jù)中國興農網(wǎng)