為精準(zhǔn)支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，云南省財(cái)政廳會(huì)同云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理的實(shí)施意見》進(jìn)行修訂，從支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化資金監(jiān)督管理三方面，優(yōu)化完善銜接資金使用管理措施，提升資金使用績效。

防風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展  積極支持育產(chǎn)業(yè)擴(kuò)就業(yè)保增收

一是適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償需求，支持各地在充分評(píng)估脫貧人口小額信貸風(fēng)險(xiǎn)敞口的基礎(chǔ)上，安排省級(jí)銜接資金按照放大倍數(shù)不低于10倍水平補(bǔ)充脫貧人口小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。

二是探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持方式，給省級(jí)使用省級(jí)銜接資金設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金打開政策通道。

三是允許縣級(jí)適當(dāng)安排省級(jí)銜接資金用于彌補(bǔ)過渡期內(nèi)實(shí)施、符合銜接資金管理要求、當(dāng)年已納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫管理的項(xiàng)目資金缺口。

四是鼓勵(lì)就近就地就業(yè)，支持各地從省級(jí)銜接資金安排脫貧勞動(dòng)力（含監(jiān)測幫扶對(duì)象）每人每年不超過500元的一次性交通補(bǔ)助，推進(jìn)脫貧勞動(dòng)力省內(nèi)跨州（市）就業(yè)。

五是積極采納人大代表和政協(xié)委員意見建議，提高省級(jí)銜接資金項(xiàng)目管理費(fèi)比例至5%，進(jìn)一步彌補(bǔ)縣級(jí)配套項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)不足。

補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)  支持必要公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是支持各地使用省級(jí)銜接資金支持村莊公共基礎(chǔ)照明，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高生活質(zhì)量。

二是支持各地使用省級(jí)銜接資金開展無資金來源的公益性幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)，促進(jìn)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。

三是支持各地使用省級(jí)銜接資金在易地扶貧搬遷集中安置區(qū)配備必要的消防配套設(shè)施，以及開展因住房維修基金不到位導(dǎo)致的必要房屋修繕，保障搬遷群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四是允許各地統(tǒng)籌不超過5%的到縣省級(jí)銜接資金，用于“十三五”時(shí)期規(guī)劃內(nèi)易地扶貧搬遷地方政府債券本金償還。

強(qiáng)監(jiān)管重績效  樹立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明政策導(dǎo)向

加強(qiáng)銜接資金監(jiān)督管理，督促各地加快項(xiàng)目實(shí)施和資金支出，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和績效管理結(jié)果運(yùn)用，樹立資金支出越快、績效管理越好、支持力度越大的鮮明導(dǎo)向。

省級(jí)將根據(jù)省級(jí)以上部門審計(jì)、考核、監(jiān)督檢查、日常監(jiān)管等各渠道發(fā)現(xiàn)問題對(duì)當(dāng)年下達(dá)資金進(jìn)行激勵(lì)調(diào)整，從績效差的地區(qū)調(diào)整到績效好的地區(qū)。

對(duì)中央和省級(jí)下達(dá)且連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，省級(jí)將在資金分配下達(dá)時(shí)通過調(diào)減分配下達(dá)數(shù)的方式予以扣回。

來源：云南省財(cái)政廳